今年以来,市农业农村局立足职能职责,积极探索有效途径和措施,通过摸清家底、厘清纠纷,举办产业、增加收入,创新理念、蹚出新路,激活机制、补足动力等方式方法,聚焦壮大新型农村集体经济,全力推进清廉村居建设。

扎实开展“清化收”工作,将村集体机动地、集体建设用地等经营性资产承包合同作为清理重点,落实“市推动、县主抓、乡主导、村主体”四级负责制,实行“三查两处,提级办理”,实现合同应查尽查“清仓见底”,问题基本解决,错误基本纠正。

全市充分利用农村集体经济组织特别法人资格,自主经营、联合经营、入股经营等发展多种形式的农村集体经济。目前,有1502个村精准对接了产业项目,占比55.7%;有1398个村集体收入达到10万元以上,占比51.8%。

为破解农村生产要素、人才资源、产业基础不均衡等问题,市农业农村局积极探索抱团发展模式,着力打破各自为阵、分散经营的状态,推动村集体经济资源整合、集成发展。全市以种植养殖业为主的1982个村走产业发展型路子,旅游资源丰富、自然风貌独特的245个村走农旅融合、电商销售型路子,地处商贸工矿区附近的466个村走服务型路子。

为破解涉农资金筹措、整合、利用等多重难题,各地尝试在县乡层面成立村集体经济发展平台公司,为村级集体发展提供策划、运营、销售和技术服务,拉动部分条件较好的村集体率先发展。全市搭建国有平台公司19个、电子商务平台493个,整合村集体土地、资产、资金等,实现抱团发展、高效利用。对于集体经济发展差异较大,资金、土地、技术、管理等资源要素互补性强的村镇,由薄弱村镇提供土地、劳动力等资源,发达村镇提供资金、平台、管理等要素,既解决发达村镇土地短缺问题,又为薄弱村镇带来新的发展机遇,实现不同区位资源的村优势互补和跨区域协同发展。 

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