少年强则国强，少年是祖国的未来。为有序推进少年儿童健康发展，忻州市各级政府和部门认真贯彻落实各项规定，结合创建全国文明城市的契机，积极推进各项工作，使儿童事业发展呈现良好态势。

一、儿童领域现状

（一）儿童与健康

2017年忻州市不断推进儿童健康事业稳步发展，在各级政府和部门的高度重视下，儿童健康状况持续改善。

1.死亡率明显下降。新生儿死亡率为2.2‰，与上年相比降低0.6个千分点；婴儿死亡率为2.51‰，降低0.8个千分点，其中城市为2.12‰，降低0.2个千分点，农村为2.72‰，降低1.2个千分点；5岁以下儿童死亡率为2.9‰，降低0.9个千分点，其中城市为2.37‰，降低0.9个千分点，农村为3.19‰，降低1.3个千分点。

2.免疫接种率不断提高。纳入国家免疫规划的各种疫苗接种率均达到97%以上，其中卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、百白破疫苗、含麻疹成分疫苗，分别达到99.95%、99.79%、99.75%、99.83%,乙肝疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗报告接种率分别达到97.23%、99.80%、99.77%、99.84%；7岁以下儿童保健管理率达到83.53%，比上年提高4.4个百分点，儿童计划免疫工作扎实推进。

3.保健水平略有提高。0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到79.86%，提高1.6个百分点。新生儿访视率达到90.13%，提高1.1个百分比。3岁以下儿童系统管理率达到86.56%，提高0.1个百分点。5岁以下儿童贫血患病率为2.26%，降低0.8个百分点。

（二）儿童与教育

2017年继续加大教育经费投入力度，全年教育经费总投入49.36亿元，比上年增加7.9%，国家财政性教育经费、公共财政教育支出为47.11亿元，比上年增加5.9%。

1. 学前教育入园率进一步提高。全市幼儿园总数为262所，其中城市公办幼儿园19所，农村公办幼儿园243所；在园幼儿数7.15万人，同比增长3.0%；学前教育三年毛入园率达到88%，比上年提高1个百分点。

2.义务教育普及程度总体保持较高水平。九年义务教育在校生26.88万人，义务教育巩固率、初中阶段毛入学率分别为99.13%和102.26%，均略有提高；小学学龄儿童净入学率、初中巩固率分别为99.93%和99.15%与上年持平。从全市整体看，义务教育普及程度依然保持较高水平。

（三）儿童与福利

2017年忻州市面向残疾儿童、流浪儿开展特别的救助、保护、矫治等举措，针对特定儿童的服务水平稳步提升。

1.儿童福利机构有所增加。全市流浪儿童救助保护中心共计13个，儿童福利机构数共计3个，比上年增加2个，儿童救助机构数有所增加。

2.儿童康复救助力度不断加大。残疾儿童接收康复训练和服务人数达到217人，比上年增长20.6%，0-6岁残疾儿童抢救性康复率达到51%，比上年提高11个百分点，残疾儿童康复的机构共计7个，比上年增加1个，康复性救助力度不断加大。

（四）儿童与环境

2017年忻州市基础设施建设工程全面竣工，城市综合的管理水平不断优化，儿童生活环境不断提高。

1.儿童生活格局稳步提高。随着城市主体框架的不断增大，城市建成区绿化覆盖率为37.06%，城市污水处理率为95.49%，城区初步形成了以城市道路为主干，以单位庭院为基础，以公园广场为景点的城市绿化新格局。

2.儿童生存环境不断优化。城市生活垃圾无害化处理率达到100%。农村集中式供水受益人口比重为94.23%，提高2.7个百分点；农村自来水普及率为83.5%，提高3.3个百分点；农村安全用水普及率为95.15%，提高0.6个百分点。

二、存在问题

近年来在各级政府和社会各界的关心努力下，忻州市儿童成长环境不断优化，儿童的健康水平、受教育的权利不断改善；从细微处看现阶段儿童发展还存在一些问题。

（一）儿童学习任务重压力大。随着时代进步，儿童对知识的需求量不断增大，在掌握大量知识的同时心里承受着压力巨大，存在抑郁、厌学等心理问题，不利于身心成长，尤其是小学阶段，正是儿童成长的关键时期，需要引起社会各界的重视。

(二)青少年沉迷游戏影响大。随着网络时代的大发展，网络已经成为人们生活中获取信息、休闲娱乐不可或缺的平台。近些年来由于监管漏洞，出现了大批沉迷于网络游戏的青少年，成天精神恍惚、学业荒废，对青少年身心造成的影响令人担忧。 

三、对策建议

（一）建议教育部门在现有的课程中增设心理疏导课，针对儿童在成长过程中面对的各种问题，定期、定点、全面组织不同年龄段的儿童参加心理疏导课，进行心理疏导，解决心理问题、减轻心理压力，引导儿童身心健康成长。

（二）建议出台相关制度，严格控制青少年拥有移动电话的机率，尤其要禁止开通移动数据功能；对青少年使用网络问题进行正确引导、合理的安排，让他们既能接触到网络，从中获取“正能量”，又要杜绝接触负面信息，更要避免沉迷与网络游戏当中。