——新中国成立70周年忻州市经济社会发展综述

　　2019年，是新中国成立70周年。回首这70年，在中国共产党的坚强领导下，全国各族人民团结一心，迎难而上，开拓进取，奋力前行，中国特色社会主义发展进入了新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在共和国阳光的沐浴下，忻州历届党委、政府团结带领全市人民不断解放思想，抢抓机遇，孜孜以求，久久为功，负重爬坡，后发争先，全市经济社会发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的新成就。 

　　一、国民经济快速发展，综合实力不断提升 

　　新中国成立70年来，全市人民在各级党委、政府的领导下，克服重重困难，进行了大规模的社会主义改造和建设，全市经济得到快速发展，经济总量和发展水平实现了重大跨越。 

　　（一）经济增长总体加快，进入换挡提质新阶段 

　　新中国成立70年来，忻州市综合经济实力逐年增强。1952年忻州市生产总值仅为1.5亿元，2018年达到989.1亿元，是1952年的659.4倍；按可比价格计算，年均增长6.3%。地区生产总值年均增速呈现出总体加快的态势。改革开放之前（1952-1978年），全市GDP年均增长3.7%；改革开放之后（1978-2018年），全市GDP年均增长7.9%，速度快于改革开放之前4.2个百分点。2001年撤地设市之后（2001年-2018年），全市经济进入快速发展新阶段，GDP年均增长10.2%，速度快于改革开放以来平均速度2.3个百分点。党的十八大以来（2012年-2018年），全市经济进入换挡提质的新阶段，增速较之前有所放缓，GDP年均增长6.6%。 

　　人均GDP不断实现新突破。1952年我市人均GDP仅为89元，1992年突破千元大关，2008年突破万元大关。2018年人均GDP达31209元，是1952年的350.7倍。 

　　（二）产业结构调整不断优化 

　　新中国成立70年来，忻州把调整优化经济结构作为经济发展的主线，致力于在经济发展中优化调整产业结构，经济结构发生积极变化，产业构成形成新的格局，全市经济主要比例关系得到很大改善，经济结构调整取得积极成效。伴随着忻州经济的快速发展，忻州三次产业结构经历了一个由“一产主导”向“二三产业协同驱动”的演变过程。1952年全市三次产业比例为76.4：2.6：21.0，是典型的农业经济。1989年三次产业结构调整为34.3:40.2:25.5，第二产业比重首次超过第一产业，呈“二一三”布局，表明忻州工业得到了长足发展。1991年调整为24.4:38.2:37.4，第三产业比重首次超过第一产业，呈“二三一”布局。2016年调整为8.8：44.1：47.1，第三产业比重超过第二产业，呈“三二一”布局。2018年的服务业占比从2017年的43.3%上升为44.7%，表明忻州服务业正在逐步发展成为经济主体。 

　　（三）财政实力不断增强 

　　在经济大步发展的同时，财政收入规模大幅增长，支出结构日益合理，有效发挥了宏观调控功能。1949年全市财政总收入仅为201万元，1984年突破亿元大关；2002年突破10亿元大关；2011年突破百亿元大关；2018年全市财政总收入164.6亿元，是1949年的8189倍，年均增长13.7%。2018年全市一般财政预算支出313.8亿元，是1949年的9.8万倍，年均增长17.8%。 

　　二、农业生产全面进步，农村经济活力不断增强 

　　70年来忻州农业曲折发展，在实现有限资源基础上，积极贯彻落实党和国家的各项惠农、强农政策，特别是改革开放以来，忻州农业发展，不仅见证了农业改革开放的显著成就，也为未来可持续发展积累了大量弥足珍贵的实践经验。 

　　（一）农牧产品产量大幅增长 

　　2018年，全市粮食总产量达194.1万吨，比1949年（35.7万吨）增长4.4倍，年均增长2.5%。2018年全市生猪存栏46.4万头，是1949年6.1万头的7.7倍，年均增长4.2%。牛存栏16.4万头，是1949年8.6万头的1.9倍，年均增长1.3%；羊存栏236.8万只，是1949年66.1万头的3.6倍，年均增长2.6%。1949-2018期间，肉类总产量年均增长5.8%，园林水果产量年均增长2.9%。 

　　（二）农村经济持续加快 

　　农林牧渔业总产值由1949年的0.87亿元（当年价，下同）逐年快速增长到2018年的132.76亿元，年均名义增长率达7.6%；改革开放以来的农业总产值增速达9.5%，是改革开放以前增速（4.9%）的1.9倍。其中，农业产值、林业产值和牧业产值分别达6.6%、11.2%和9.5%。新中国成立以来忻州市农林牧渔业总产值及各项构成年均6.0%以上的增长，创造了忻州农业发展的奇迹。 

　　三、工业经济迅猛发展，经济效益大幅提升 

　　新中国成立70年来，忻州市工业实现了从小到大，从弱到强的转变，全市在工业化进程中着力培育煤炭开采、黑色金属矿开采、有色金属、通用设备制造、电力、热力和生产供应等产业集群，在建设新型能源和工业基地道路上迈出了坚实的步伐。 

　　（一）主要工业产品产量成倍增长 

　　在工业经济总量快速增长以及生产装备技术改造的共同作用下，主要工业产品种类与建国初期的主要产品相比发生了巨大的变化，2018年全市规模以上工业统计的主要产品种类达到40多种。从主要产品产量看，2018年，原煤产量6241万吨，是1949年18万吨的346.7倍；发电量373.7亿千瓦小时，是1949年6万千瓦小时的62.3万倍；焦炭产量239万吨，是1954年3万吨的79.7倍。洗煤、铁矿石原矿量、铁矿石成品矿、氧化铝、法兰等支柱行业产品产量也实现了从无到有，由少至多的飞跃。 

　　（二）新能源发展日新月异 

　　近年来，我市新能源利用经历了从无到有再到多样化的进程，风能、太阳能、生物质能等新能源发电能力日益壮大。从2010年起，我市新能源得到长足发展。2010年全市新能源发电量仅为0.2亿千瓦时，2018年，全市新能源发电量达44.9亿千瓦时，比2010年增长223.5倍，新能源发电量占全市发电量的比重由2010年的0.1%提高到12.0%。 

　　（三）工业经济效益显著提高 

　　70年来，忻州工业经济在生产快速扩张的同时，经济效益也持续提升，总体保持较高水平增长，运行质量持续改善，提质增效成果明显。2011-2018年期间，全市主营业务收入2000万元以上的工业企业主营业务收入、利税分别由587.3亿元、121.8亿元增至719.5亿元、134亿元，企业提质增效成果明显。 

　　四、固定资产投资规模持续扩大，建筑业发展态势良好 

　　新中国成立70年来，全市固定资产投资建设飞速发展，投资规模、结构和成效，都取得了显著的成就，有力的推动国民经济发展。1949至2018年，累计完成固定资产投资7577.8亿元，年均递增17.4%，极大的增强了忻州的经济实力。 

　　（一）投资结构稳步调整，拉动效应显著增强 

　　2018年三产投资结构为7.9：48.0：44.1。改革开放初期，全市固定资产投资总量占GDP 的比重为16.4%，到2000年达到23.6%，2018年升至49.9%，投资规模的显著增加有力促进了全市国民经济稳定增长。 

　　（二）房地产开发投资作为固定资产投资的重要组成部分，在经济建设中发挥着重要的作用 

　　忻州房地产开发企业建立于1987年，经过三十多年的发展变化，现已成为推动经济增长的一支重要力量。1987-2018年累计完成房地产开发投资382.8亿元，年均增速为37.0%。 

　　（三）建筑业作为国民经济支柱产业，70年经历了从无到有快速发展的过程 

　　新中国成立初期，全市只有少量规模小、技术水平低的私营建筑队和个体建筑业劳动者，经过不断发展，有资质的建筑业企业逐步发展壮大。从1998年至2018年，全市建筑业企业累计完成建筑业总产值802.2亿元，年均增速为15.9%，有力的拉动经济增长。 

　　五、商贸领域繁荣活跃，对外贸易活力增强 

　　新中国成立70年来，忻州消费品市场发生了历史性的巨变，市场供求格局和流通主体发生了重大转变，并朝着优化方向发展。 

　　（一）消费品市场快速发展 

　　随着市场主体多元化，商品供应不断充裕，市场规模不断扩大，消费结构升级步伐加快，消费品市场运行呈现出持续、稳定、快速增长的态势，市场保持着繁荣活跃的景象。2018年全市社会消费品零售总额达390.2亿元，与1949年相比增长了1939倍，平均每年增长11.6%。分行业看，批发和零售业零售额由1949年的0.16亿元增加到2018年的333亿元，年均增长11.7%；住宿和餐饮业零售额由166万元增加到56.4亿元，年均增长12.5%。城市商业综合体迅速兴起、网络零售额快速增长，都将成为全市贸易新的增长点。 

　　（二）对外贸易不断发展壮大 

　　全市充分发挥区位条件和资源、环境等优势，积极实施开放战略，不断拓展对外交流与合作的空间，大力发展外向型经济，全市外贸形势总体趋好。全市进出口总额由1995年的230万美元发展到2018年的26139万美元，年均增长22.8%。 

　　六、居民收入大幅增加，生活质量明显改善 

　　新中国成立70年来，随着经济社会的快速发展，我市城乡居民生活水平发生了天翻地覆的变化，人民群众的获得感、幸福感显著增强。 

　　（一）城乡居民收入水平实现较快增长，收入来源日益多元化 

　　随着经济社会的快速发展，全市城乡居民收入水平得到了较快提高，2018年，全市城镇居民人均可支配收入为28341元，比1978年增长98.1倍，年均增长12.2%；全市农村居民人均可支配收入为8302元，比1978年增长124.8倍，年均增长12.8%。城乡居民收入来源日益多元化。2018年，城镇居民工资性收入为19435元，占城镇居民可支配收入比重为68.6%；农村居民工资性收入为3649元，占农村居民可支配收入比重为44%；城镇居民转移净收入为4255元，占城镇居民可支配收入比重为15%；农村居民转移净收入为1362元，占农村居民可支配收入比重为16.4%；城乡居民的财产净收入从无到有，占可支配收入的比重不断提高，2018年，城镇居民的财产净收入占比6%，农村居民占5.8%。 

　　（二）城乡居民消费水平迅速提高，生活质量明显改善 

　　在城乡居民收入快速增长的推动下，城乡居民消费水平迅速提高，逐步转入充实阶段。2018年全市城镇居民人均消费支出由1978年的245元增加到2018年的14595元，增长58.6倍，年均增长10.8%；全市农村居民人均消费支出由1978年的57元增加到2018年的7291元，增长126.9倍，年均增长12.9%。人均消费水平逐年提高，享受性、发展性消费支出成为家庭消费的亮点。 

　　七、人口数量平稳增长，就业结构发生巨大变化 

　　新中国成立70年来，伴随着经济社会快速发展，人口发展呈现积极变化，劳动就业取得显著成绩。 

　　（一）人口再生产类型实现历史性转变，城镇化率步伐加快 

　　常住人口平稳增长，2018年全市常住人口317.2万人，比1949年增加了167.4万人，年均增长1.09%。人口再生产类型由“传统型”向“现代型”演进，实现了“低出生率”、“低死亡率”和“低自然增长率”的“三低”态势，2018年人口出生率9.73‰，与1949年的34.4‰相比，下降了24.67个千分点；死亡率 6.65‰，与1949年的15.7‰相比，下降了9.05个千分点；自增率3.08‰，与1949年的18.7‰相比，下降了15.62个千分点。城镇化水平快速提高，2018年城镇常住人口161.63万人，是1949年的19.71倍；全市城镇化率50.95%，比1949年的5.47%提高了45.48个百分点。 

　　（二）就业人员显著增加，就业结构变化巨大 

　　全市就业人员从1949年的58.06万人增加到2018年的168.35万人，增长1.90倍，平均每年增长1.55%，有力地促进了国民经济全面发展。随着社会经济的不断发展，忻州市城镇就业比例迅速上升，城乡就业结构发生变化，第一、二、三产业的就业结构比例从1949年的86:4.9:9.1调整到2018年的39.2:19.4:41.4。其中二、三产业发展迅猛，尤其是第三产业就业弹性较高，已逐渐成为就业主力，对增加就业机会具有十分重要的现实意义。 

　　八、社会事业全面发展，全面建成小康社会步履坚实 

　　（一）立体化交通体系初步建成 

　　1949年，忻州的公路通车里程只有179公里。截至2018年底，全市公路通车里程17570公里，其中高速公路891公里。2015年五台山机场正式通航，忻州进入航空时代。2017年灵河高速开通，忻州实现了县县通高速。2018年大西高铁原太段正式通车，忻州进入高铁时代。2019年朔准铁路开通，忻州实现了县县通铁路。四通八达立体交通网络已初步形成，为全市开放发展创造了良好条件。 

　　（二）卫生服务体系不断完善 

　　2018年，全市卫生机构由1949年的14个增加到4661个，增长332倍；其中医院由1949年的8个增加到110个，增长12.8倍；实有床位由1949年的17张增加到13323张，增长782.7倍；卫生技术人员由1949年的86人增加到14470人，增长167.3倍。 

　　（三）教育事业蓬勃发展 

　　通过70年的努力，全市初步形成基础教育、高等教育、职业教育和成人教育相互配套的教育体系。2018年，全市各类学校共有1150所，在校生达44.5万人。全市学前教育毛入园率90%，小学学龄儿童净入学率99.9%，高中阶段毛入学率94%。 

　　（四）节能降耗成效显著 

　　全市单位GDP能耗整体呈现下降态势。“十一五”时期，单位GDP能耗累计下降25.9%，超出目标值0.9个百分点；“十二五”时期，单位GDP能耗累计下降18.1%，超出目标值2.1个百分点；2016年-2018年单位GDP能耗累计下降11.1%，完成“十三五”目标的72.4%。 

　　70年风雨兼程，70年砥砺前行，70年春华秋实，70年继往开来。现如今，充满希望、充满活力、充满生机的忻州市正以一种全新的面貌展现在世人面前。我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在忻州市委、市政府坚强领导下，全市上下勠力同心，对标前行，不断拓展高质量转型发展新局面，在实现中国梦的伟大实践中谱写壮丽的忻州篇章。